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部省共建!服務“三高四新”、推進職業教育現代化,培養新時代“湖湘工匠”

作者:小航航


統籌整合職業教育資源,推進職業教育深度融入功能板塊和新興優勢產業鏈,強化學生就業創業本領……根據已經出臺的《教育部 湖南省人民政府關于整省推進職業教育現代化 服務“三高四新”戰略的意見》(下稱“意見”),將通過部省共建的方式,圍繞“三高四新”戰略要求,發揮職業教育承東啟西、連接南北的支撐作用,助力湖南承接產業梯度轉移,提升經濟整體素質和競爭力,成為服務區域創新發展標桿。



深化“三全育人”綜合改革

意見指出,全省要加快構建陽光德育體系,將社會主義核心價值觀貫穿人才培養全過程。推進“三全育人”綜合改革試點省建設,實施思想政治工作質量提升工程,建成一批精品項目、研究項目、創新發展中心、培養研修中心,培養一批骨干隊伍。深化思政理論課教學模式改革創新,加強課程思政建設,開展思政示范課堂、課程思政案例遴選;落實師生比配備要求,壯大思政課教師隊伍,培育思政教學團隊和教學名師,辦好思政教育教學能力比賽;統籌整合湖湘文化資源,創新開展職業院?!拔拿黠L采”活動,傳承中華傳統美德,建好一批思政實踐教育基地。落實國家大中小學教材建設規劃和職業院校、普通高等學校教材管理辦法。規范使用???、本科層次馬工程重點教材;開齊開足中等職業學校思想政治、語文、歷史課程,用好規范教材,切實發揮鑄魂育人作用。設立勞動教育必修課程,組織勞動實踐,創新勞動教育考核方式,把勞動素養評價結果作為學生畢業依據。


完善現代職業教育體系

技術技能人才培養體系是培養優秀人才的關鍵。意見表示,全省要實施標準化中等職業學校建設工程,擴大優質中職學位供給。實施??聘呗毥逃厣l展工程,開展教學條件達標認定,完善??聘呗氃盒_m應社會需求能力評估辦法,發揮在提升產業鏈水平、促進產業集群發展中的支撐作用。推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變,鼓勵有條件的普通高校開辦應用技術類型專業或課程;支持湖南符合條件的獨立學院統籌省內優質高職教育資源,探索合并轉設舉辦本科層次職業教育;對接新基建、智能制造、數字經濟、生命健康、現代農業等重點領域,開展本科層次職業教育試點。支持湖南探索??聘呗毰c本科層次職業教育試點學校、應用型本科開展“3+2”銜接培養,建立職業教育本科與專業學位研究生教育互通學習的“立交橋”;遴選優質中等職業學校開展五年制高職教育試點。根據高等學校設置制度規定,將符合條件的技師學院納入高等職業學校序列。


按照普及高中階段教育總體要求,調整優化高中階段教育學校布局,每個市州重點辦好若干所對接區域支柱產業的示范性公辦中等職業學校,舉辦高中階段教育的縣市辦好1所以上公辦中等職業學校。中等職業教育招生比、分流比較低地區要重點加大優質中等職業學校建設力度,確保普職比大體相當。打破普通高中和中職學校學籍限制,允許符合條件的中職學校與普通高中學分互認,促進高中階段教育普職融通,支持有條件的市州、縣市區開展綜合高中試點。鼓勵中等職業學校聯合中小學開展勞動和職業啟蒙教育,將動手實踐內容納入中小學相關課程和學生綜合素質評價。


此外,意見表示,要支持職業院校聯合企業共建示范性職工培訓基地,積極參與職業技能提升行動,廣泛開展政府補貼性培訓,推動職業院校年培訓人次達到在校生規模2倍以上。鼓勵市州、縣市區加大統籌力度,整合區域內職業培訓資源,依托轄區內示范性職業院校,牽頭組建區域職業教育中心,統籌實施職業技能培訓項目。出臺加強高等學歷繼續教育規范發展的意見,規范湖南繼續教育辦學行為,開展湖南省繼續教育示范學校、站點和精品課程建設,提升繼續教育內涵水平。鼓勵優質職業院校建設社區教育學院(中心),充分利用優質辦學資源服務社區教育和老年教育,創建省級社區教育實驗區和老年大學示范學校。


同時,制定職業教育考試招生改革實施方案,完善“文化素質+職業技能”考試招生辦法,并根據職業教育人才培養特點調整優化文化素質考試內容與要求。建立健全本科層次職業教育試點學校和應用型本科學校招生計劃分配方式,逐年提高招收??聘呗氃盒.厴I生比例。在醫衛類、教育類專業以及高端制造業相關專業領域長學制培養高端技術技能人才。服務軍民融合發展,落實好定向培養直招士官政策。


深化職業教育產教融合

要想職業教育優質發展,必須要有一批特色高水平專業群。意見指出,支持校企共建特色專業群,每所中職學校重點辦好1—2個專業群,每所高職院校重點建設2—3個專業群,每所應用型本科學校重點建設5—10個應用特色學科,在此基礎上建設一批省級高水平專業群。支持辦好涉農專業,加大農業產業發展技術人才供給。支持建設一批民族文化傳承示范專業點。


鼓勵支持市州、縣市區在產業園區建設職教城(基地)或布局職業院校,逐步使職業院校向城市、園區集中。建設3—5個省級產教融合型城市,每個城市至少建設一個公共實習實訓基地;建設20個省級產教融合型縣市區,每個縣市區在產業園區至少建設一個高水平實習實訓中心。制定湖南省產教融合型企業認證辦法,聚焦經濟高質量發展的關鍵領域,建設培育500家左右產教融合型企業,給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵。加快長株潭國家產教融合型城市群建設,創建1—2個國家產教融合型城市。


鼓勵有條件的市州、縣市區和學校舉辦者探索推進職業院校股份制、混合所有制改革。建設30個示范性職業教育集團(聯盟)和一批產業學院,10個左右省級校企合作公共實訓基地。建設一批省級工程技術研究中心,開展以應用技術研究和科技成果轉化為重點的技術服務。


實施職業教育“楚怡”行動計劃

傳承楚怡職教精神。意見指出,要傳承發揚“愛國、求知、創業、興工”的楚怡職教精神,創建楚怡智庫,研究新時代職業教育發展理念、體制機制和模式,打造國內知名的高端智庫,帶動全省各級職業教育科研機構建設,為湖南職業教育高質量發展提供決策參考。開設湖湘楚怡職教大講堂,定期舉辦楚怡職教論壇,培育一批楚怡職教精神傳承人。建設楚怡職業教育博物館和楚怡職業教育新化傳承基地。


依托省級卓越職業院校,推廣應用楚怡辦學理念,傳承發揚楚怡辦學精神,打造一批楚怡品牌中職學校和高職院校。出臺配套支持政策,扎實推進“雙高計劃”。湖南工業職業技術學院按規定和程序更名,支持新化縣楚怡工業學校建設,延續楚怡工業學校辦學傳統。


培養新時代“湖湘工匠”

校企雙主體育人將提升育人質量。意見指出,全省應支持職業院校深化與行業企業、村鎮、社區合作,建設一批聯合培養基地,培養一大批“湖湘工匠”。支持在湘企業特別是龍頭企業、規模企業試行準員工制度,全面推進現代學徒制和企業新型學徒制,推行面向企業真實生產環境的任務式培養模式,擴大培養比例。探索職業院校與行業部門聯合培養基層專業技術人員的培養模式,在鄉村教師、鄉村醫生、農業技術人員、基層水利特崗人員等領域,持續推進公費定向培養。


根據湖湘工匠能力結構,推動職業院校分級分類制定教學、管理、實習實訓、教師發展、質量評價等標準,制定省級職業教育教學標準遴選認定辦法,認定一批省級優質職業教育教學標準。結合1+X證書制度試點,推動職業院校將職業技能等級證書標準融入專業人才培養方案和課程標準。支持湖南以專業技能抽查的相關標準為基礎,聯合在湘龍頭企業開發一批職業技能等級證書,列入國家職業技能等級證書目錄。


同時,以教育信息化2.0試點省為契機,建設湖南職業教育大數據平臺,推進職業教育信息化創新與改革試點市縣、試點學校建設。對接湖湘工匠培養要求,加強教學資源開發,建設100個職業教育專業教學資源庫、2000門精品在線課程、100個省級虛擬仿真實訓中心、30個湖湘特色數字博物館。


建設高水平“雙師型”教師隊伍

提升教學質量,還得有一支高素質教師隊伍。意見指出全省應加強師德示范建設,提高職業院校教師思想、政治素質,引導教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德,堅持“四個相統一”,爭做“四有”好老師,做好“四個引路人”。


同時,支持1所優質高職院校建成本科層次的職業技術師范學院,在省屬本科高校中支持新建1—2個職業技術師范教育二級學院。引導有關高校從具有3年以上相關技術崗位工作經歷并具有本科以上學歷的人員中招收專業碩士,鼓勵其從事中等職業學校專業教師職業;繼續開展中等職業學校專業教師公費定向培養,配齊配好中等職業學校公共基礎課教師。制定職業院校教師能力標準,構建教師能力評價體系。加強“雙師型”教師培養培訓基地和企業實踐基地建設,落實教師5年一周期的全員輪訓制度,選派青年教師到企業掛職鍛煉半年以上,加強學校領導和管理人員培訓。暢通教師成長通道,開展教師技藝技能傳承創新平臺遴選認定;培養一批高職院?!败饺貙W者”,聘期內每人每年資助獎金4萬—20萬元;培養100名職業院校芙蓉教學名師。


落實湖南省芙蓉人才行動計劃,在高職院校、技師學院建立靈活的專業人才引進機制,擇優聘任專業群帶頭人、產業導師、技能大師,按聘期每人每年資助10萬元,經費從學校主管部門的專項經費中列支。培養職業院校、應用型本科學校專業(群)帶頭人300名、產教融合領軍人才100名、產業教授(導師)1000名。遴選建設400個省級職業教育專業教學團隊,探索團隊合作的教學組織新方式、行動導向的模塊化教學新模式,整體提升教學團隊教學創新能力、團隊協作能力和社會服務能力。


此外,全省應創新教師資源配置機制,落實編制標準,盤活編制存量,優化編制結構。加大“雙師型”教師引進力度,建立高層次、高技能人才以直接考察方式招聘機制,健全職業院校自主聘任兼職教師的管理辦法,暢通企業工程技術人員、高技能人才兼職從教渠道。


增強服務實施“三高四新”戰略能力

針對湖南“一核三極四帶多點”產業布局,全省應繪制職業教育功能布局地圖,推動職業院校辦學定位與主體功能區戰略、產業發展戰略深度對接,建設“院校集群+功能板塊”“專業集群+產業鏈”的產教融合生態系統。


同時,總結推廣精準扶貧首倡地湖南職業教育扶貧經驗,推動職業教育扶貧與服務鄉村振興有機銜接,打造職業教育服務鄉村振興“湖南樣板”。鼓勵支持職業院校深度對接湖南鄉村振興三個“百千萬”工程和六大強農行動,深入推進“技能+就業幫扶”“技能+產業幫扶”“技能+健康幫扶”“技能+宜居環境幫扶”等,助力湖南從農業大省向農業強省轉變。


此外,我省還應加強和擴大職業教育國際交流合作,組建職業教育協同湘企湘品“走出去”合作聯盟,開發國家通用的職業教育標準與資源,在國(境)外重點建設一批技術技能人才培養基地和海外員工培訓中心,助推企業“抱團出?!?。建立“1+N”職業教育跨省對話協作機制,區域間實行專業動態調整,聯動開展勞務協作和職業技能培訓,加強與粵港澳大灣區、長江經濟帶職業教育創新合作,推進湘贛、湘鄂、湘桂黔職業教育協同發展。


內容來源:三湘都市報

文章分類: 行業新聞
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